Минюстом России размещен для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Указанные изменения будут способствовать улучшению делового климата и позволят минимизировать риски необоснованного уголовного преследования субъектов предпринимательской деятельности.
Проект федерального закона направлен на полную или частичную декриминализацию отдельных деяний в сфере предпринимательской деятельности, за совершение которых не установлено наказание в виде лишения свободы или данное наказание не назначалось.
Так, законопроектом предлагается признать утратившими силу ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации, в частности, статью 1702 «Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории», а также исключить часть первую статьи 185 «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)» и часть вторую статьи 180 «Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг» Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, законопроектом планируется исключить уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации путем внесения соответствующих изменений в диспозицию статьи 171 «Незаконное предпринимательство» Уголовного кодекса Российской Федерации.
Законопроектом также предлагается увеличить (с учетом уровня инфляции) размеры значительного, крупного и особо крупного ущерба либо полученного дохода, с которых в настоящее время наступает уголовная ответственность.
Законопроект разработан во исполнение поручений Президента Российской Федерации и находится в процессе согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Текст проекта:
Проект
Вносится Правительством Российской Федерации
Российская Федерация
Федеральный закон
О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
Статья 1
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1998, № 26, ст. 3012; 2001, № 33, ст. 3424; 2002, № 10, ст. 966; № 19, ст. 1795; № 26, ст. 2518; 2003, № 11, ст. 954; № 50, ст. 4848; 2004, № 30, ст. 3091; 2005, № 52, ст. 5574; 2007, № 1, ст. 46; 2009, № 18, ст. 2146; № 31, ст. 3922; № 44, ст. 5170; № 52, ст. 6453; 2010, № 15, ст. 1756; № 27, ст. 3431; № 31, ст. 4193; 2011, № 11, ст. 1495; № 29, ст. 4291; № 50, ст. 7361, ст. 7362; 2013, № 26, ст. 3207; № 30, ст. 4031,
ст. 4078; № 44, ст. 5641; 2014, № 30, ст. 4219, ст. 4278; № 48, ст. 6657; 2015, № 1, ст. 29; № 1, ст. 83; № 10, ст. 1415; № 13, ст. 1811; № 24, ст. 3380; № 27, ст. 3984; № 29, ст. 4354; 2016, № 14, ст. 1908; № 18, ст. 2515; № 27, ст. 4256; ст. 4257; ст. 4258; 2017, № 31, ст. 4752; № 31, ст. 4799; 2018, № 18, ст. 2569; № 31, ст. 4816; № 53, ст. 8456, ст. 8459; 2019, № 30, ст. 4109; № 52, ст. 7818; 2020, № 14, ст. 2003; № 44, ст. 6894; 2021, № 24, ст. 4233, ст. 4234; № 27, ст. 5069, ст. 5076; № 27, ст. 5090, ст. 5121) следующие изменения:
1) в части второй статьи 76.1:
а) слова «статьей 170.2» исключить;
б) слова «частями первой – третьей статьи 180» заменить словами «частями первой и второй статьи 180»;
в) слова «частями первой и второй статьи 185» заменить словами «частью первой статьи 185»;
г) слова «статьей 185.1» исключить;
2) пункты 1-3 примечаний к статье 159 изложить в следующей редакции:
«1. Значительным ущербом в части пятой настоящей статьи признается ущерб в сумме, составляющей не менее двадцати пяти тысяч рублей.
2. Крупным размером в части шестой настоящей статьи признается стоимость имущества, превышающая четыре миллиона пятьсот тысяч рублей.
3. Особо крупным размером в части седьмой настоящей статьи признается стоимость имущества, превышающая восемнадцать миллионов рублей.»;
3) статью 169 изложить в следующей редакции:
«Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности
Неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены лицом с использованием своего служебного положения в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, -
наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей.»;
4) статью 170 признать утратившей силу;
5) статью 170.1 дополнить примечанием следующего содержания:
«Примечание. В статьях настоящей главы, за исключением статьи 169, частей третьей - шестой статьи 171.1, статей 171.2, 171.3, 171.5, 172.3, 174, 174.1, 178, 180, 184, 185 - 185.4, 185.6, 191.1, 193, 193.1, 194, 198 - 199.1, 199.3, 199.4, 200.1, 200.2, 200.3, 200.5 и 200.7, крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей три миллиона пятьсот тысяч рублей, а особо крупным – тринадцать миллионов пятьсот тысяч рублей.»;
6) статью 170.2 признать утратившей силу;
7) в абзаце первом части первой статьи 171 слова «без регистрации или» исключить;
8) примечания к статье 171.1 изложить в следующей редакции:
«Примечания. 1. Крупным размером в частях третьей и четвертой настоящей статьи признается стоимость немаркированных продовольственных товаров, превышающая шестьсот тысяч рублей, а особо крупным – два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей.»;
2. Крупным размером в частях пятой и шестой настоящей статьи признается стоимость немаркированной алкогольной продукции и (или) немаркированных табачных изделий, превышающая сто пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - один миллион пятьсот тысяч рублей.»;
9) пункт 2 примечаний к статье 171.2 изложить в следующей редакции:
«2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере - девять миллионов рублей.»;
10) примечание к статье 171.3 изложить в следующей редакции:
«Примечание. Крупным размером в настоящей статье признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая сто пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - один миллион пятьсот тысяч рублей.»;
11) примечание к статье 171.5 изложить в следующей редакции:
«Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если сумма выданных потребительских кредитов (займов) превышает три миллиона пятьсот тысяч рублей.»;
12) примечание к статье 172.3 изложить в следующей